2018年6月7日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018-2019年藍天保衛戰重點(diǎn)區域強化督查方案》,提出堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,2018年以“2+26”及汾渭平原11個(gè)冬季清潔取暖城市及燃煤替代為重點(diǎn),督查是否制定本年度清潔取暖及燃煤替代清單,以鄉鎮(街道)為單位,逐村入戶(hù)抽查各項工作落實(shí)情況;列入清單的鄉鎮(街道)是否按要求杜絕散煤燃燒;對照上年度清單,抽查已完成清潔取暖或燃煤替代的地區是否存在散煤復燒的情況。
2018年10月重點(diǎn)督查“2+26”及汾渭平原11個(gè)冬季清潔取暖城市:京津冀及周邊地區包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市,山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(含長(cháng)垣)、鶴壁、安陽(yáng)(含滑縣)、焦作(含濟源)、濮陽(yáng)、開(kāi)封市(含蘭考)。
汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市,河南省洛陽(yáng)、三門(mén)峽市,陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區。同時(shí),逐村抽戶(hù)排查清潔取暖燃煤替代、燃煤小鍋爐淘汰情況。
北京市
2018年2月11日,北京市環(huán)境保護局印發(fā)《北京市藍天保衛戰2018年行動(dòng)計劃》,指出采暖季前全市平原地區村莊基本實(shí)現無(wú)煤化。因地制宜開(kāi)展農村地區村莊冬季清潔取暖工作,基本實(shí)現全市平原地區村莊的“無(wú)煤化”。逐步取消改造區域范圍內的散煤銷(xiāo)售點(diǎn);工商部門(mén)依法辦理散煤銷(xiāo)售點(diǎn)注銷(xiāo)登記,原則上不再核發(fā)新的營(yíng)業(yè)執照。
對未實(shí)施冬季清潔取暖且未納入2018年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。 探索適合的改造方式,有序開(kāi)展淺山區農村地區村莊冬季清潔取暖改造試點(diǎn)工作。采暖季前完成城東、城南兩個(gè)集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造。
2018年4月14日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《2018年北京市農村地區村莊冬季清潔取暖工作方案》,提出以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作。2018年10月31日前,完成450個(gè)農村地區村莊住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個(gè)村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農業(yè)設施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現全市平原地區村莊住戶(hù)“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區電力、燃氣配套設施建設,穩步推進(jìn)山區村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。
制定延慶區村莊冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃,加大2022年北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )和2019年北京世園會(huì )場(chǎng)館周邊及相關(guān)道路沿線(xiàn)村莊清潔取暖改造力度。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。其中,實(shí)施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。
天津市
2017年11月21日,天津市人民政府印發(fā)《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》,指出按照“宜氣則氣、宜電則電、優(yōu)先用電”原則,注重經(jīng)濟性和可操作性,全面推進(jìn)居民冬季清潔取暖,除山區等不具備清潔取暖條件的采用無(wú)煙型煤替代外,全市居民散煤基本“清零”。實(shí)施居民煤改清潔能源取暖121.3萬(wàn)戶(hù),其中“煤改電”共計54.3萬(wàn)戶(hù),占總任務(wù)量的44.8%。其中,城市地區3.7萬(wàn)戶(hù),農村地區50.6萬(wàn)戶(hù)。同時(shí),“煤改電”主要采用空氣源熱泵等清潔取暖方式。
河北省
2018年4月17日,河北日報發(fā)表了《冬季清潔取暖工程實(shí)施方案》解讀文,指出抓好氣代煤結轉掃尾,著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施電代煤。重點(diǎn)推進(jìn)邢臺、邯鄲、衡水主城區和石家莊、保定、衡水的城鄉接合部、平原縣城實(shí)現清潔取暖。爭取保定市平原村鎮全部實(shí)現清潔取暖目標,石家莊、邢臺、邯鄲、衡水平原村鎮50%以上實(shí)現目標。著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施電代煤。
細化分解年度計劃,結合電力保障和電網(wǎng)基礎條件,擬安排河北南網(wǎng)石家莊市、保定市、邯鄲市、邢臺市、滄州市、衡水市,冀北電網(wǎng)唐山市、秦皇島市、承德市實(shí)施。加大電代煤政策支持力度,給予戶(hù)內采暖設備購置安裝補貼,對采用空氣源熱泵和地源熱泵用戶(hù),均給予90%投資補貼,最高分別不超過(guò)9000元、13500元、20000元。
山西省
2018年5月25日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省大氣污染防治2018年行動(dòng)計劃》,指出山西省2018年以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施,進(jìn)一步深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰,打贏(yíng)2018年藍天保衛戰。農村地區優(yōu)先利用空氣源熱泵等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改電”。
2018年10月底前,完成清潔取暖改造任務(wù)。11個(gè)設區市城市建成區清潔取暖覆蓋率100%;太原及周邊區域縣市(太原古交、清徐、陽(yáng)曲,晉中太谷、祁縣、平遙、靈石、介休,呂梁文水、交城、汾陽(yáng)、孝義)建成區清潔取暖率達到70%以上,其他縣(市)建成區清潔取暖率達到50%以上,農村地區清潔取暖率力爭達到30%以上。
山東省
2018年5月30日,山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立山東省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設工作領(lǐng)導小組的通知》,提出全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于清潔取暖重大決策部署及相關(guān)政策措施,認真落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作安排;依據全省冬季清潔取暖發(fā)展規劃,組織擬訂年度工作計劃方案,指導督促各市有序推進(jìn)煤改電等清潔取暖工程組織實(shí)施;定期調度掌握清潔取暖工作推進(jìn)情況,工作進(jìn)展情況和重大問(wèn)題及時(shí)報領(lǐng)導小組。
河南省
2018年5月30日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案的通知》,指出以保障群眾溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn),按照“企業(yè)為主,政府推動(dòng)、居民可承受”方針,宜電則電、宜氣則氣,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。堅持突出重點(diǎn)、協(xié)調推進(jìn),進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,河南省大氣污染傳輸通道城市要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,嚴格控制煤炭散燒,大力推動(dòng)清潔能源替代,積極推進(jìn)在重點(diǎn)區域和重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施“以電代煤”。
2018年10月底前,全省完成“雙替代”供暖100萬(wàn)戶(hù)。大力發(fā)展電代煤供暖,在集中供熱覆蓋區域外電力供應有保障的地區,以具備保溫條件的居民住宅和學(xué)校、醫院、福利機構、辦公樓、商業(yè)綜合體等公共建筑為重點(diǎn),加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式,建設一批分布式電供暖項目。同時(shí),其他建筑因地制宜發(fā)展熱風(fēng)型空氣源熱泵、電空調等分散式電能供暖。
陜西省
2018年4月22日,陜西省人民政府印發(fā)《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》,指出堅持全民共治、源頭防治,持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),改善全省空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。穩步推進(jìn)清潔供暖,制定清潔取暖實(shí)施方案,禁止新建燃煤集中供熱站,新增供暖全部使用電、可再生能源供暖,優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖,居住建筑不具備條件的,可接入市政集中供暖。
對關(guān)中地區現有燃煤集中供熱站實(shí)施清潔化改造,覆蓋范圍外的統籌布局電等清潔能源取暖措施。在關(guān)中地區整村推進(jìn)農村居民、農業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤,以及空氣能等清潔能源替代。到2018年底前,力爭平原農村替代實(shí)現全覆蓋,山區農村替代率達到80%;到2019年底,山區農村替代實(shí)現全覆蓋。
2018年4月22日,陜西省人民政府印發(fā)《陜西省鐵腕治霾打贏(yíng)藍天保衛戰2018年工作要點(diǎn)》,指出制定清潔取暖實(shí)施方案,優(yōu)化熱源點(diǎn)規劃布局,對關(guān)中地區現有燃煤集中供熱站實(shí)施清潔化改造,完成60%的改造任務(wù)。在關(guān)中地區整村推進(jìn)農村居民、農業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)燃煤(薪)的清潔能源替代,力爭平原農村替代實(shí)現全覆蓋,山區農村替代率達到80%。